óng đêm mê người, sấm chớp bão bùng qua đi, thành Duy Tư Nạp hiện ra hết sức yên bình, cũng có lẽ là mấy ngày nay chính trị khí hậu biến hóa tỏ ra quá phức tạp, cho nên những cư dân của thành Duy Nạp Tư sớm đã đi vào giấc mộng, những còn đường từng huyên náo nhất thời sau khi trời tối lại nhanh chóng trở nên yên lặng. Cửa hàng phải đóng cửa đã đóng cửa, phải kéo lưới sắt đã kéo lưới sắt, trên đường người đi lại thưa thớt, chỉ có thỉnh thoảng binh sĩ vệ đội cung đình Tô Khắc La đi tuần tra qua.

Thành Duy Nạp Tư hiện ra sự yên bình trước nay chưa từng có, chỉ còn vầng trăng tàn phát ra ánh sáng trong mát.

Đêm khuya vắng lặng, chính là thời gian tốt để suy ngẫm.

Dương Túc Phong cuộn mình sâu trong chiếc ghế bành lớn, chìm vào trong suy nghĩ.

Cần phỉ trù tính cẩn thận một chút về nội chính tương lai của quân Lam Vũ rồi.

Trên chiếc bàn trước mặt hắn, vứt rải rác mấy tở giấy trắng bị bới bừa qua, bên trên còn có môt số tên người và danh xưng cơ cấu, nhưng mỗi cái tên đều bị gạch đi, cuối cùng bôi thành một mảng đen xì, giống như bị phủ định, lại giống như là vô thức vẽ bừa, ở giữa tờ giấy trắng, đặt quyển sổ ghi chép chuyên giải đáp vấn đề không lúc nào rời khỏi người. Trong khỏng thời gian gần đây, trừ trả lời vấn đề kỹ thuật ra, còn có rất nhiều vấn đề trên mặt quân chính cũng càn nó giải thích và chỉ dẫn.

Tốc độ phát triển quân sự của quân Lam Vũ quá nhanh, nhưng quản lý chính trị và kiến thiết thể chế kinh tế lại không đủ chặt chẽ để theo kịp, tạo thành bên trong một số mắt xích không ăn khóp, trước mắt đây là ẩn họa lớn nhất tồn tại của quân Lam Vũ, mà ẩn họa này xuất hiện quy cho cùng vẫn là vấn đề nhân tài. Nhân khẩu của đại lục Y Vân vốn ít hơn so với đại lục Y Lan rất nhiều, hơn nữa chính trị văn hóa cũng khá lạc hậu. Trừ vương quốc Cách Lai Mỹ ra, những địa khu khác thậm chí ngay cả một trường học trường học cho ra hồn cũng chẳng có, như vậy làm sao mà bồi dưỡng được nhân tài kia chứ? Từ Trước tới nay những người quan trọng trên đại lục Y Vân đều đưa con cái tới đế quốc Đường Xuyên hoặc nước Mã Toa trên đại lục Y Lan để học hành, nhưng có thể vượt qua khói nước mênh mông tới đại lục Y Lan xa xôi liệu có nổi mấy người?

Đại lục Y Vân thiếu nhất là nhân tài, nhất là nhân tài được tiếp thụ giáo dục cao đẳng.

Hiện giờ quân Lam Vũ thiếu nhất cũng là nhân tài, mà không phải là tiền tài, vật tư, trang bị vũ khí. Trừ mấy người Chu Đức Uy ra, thậm chí ngay cả nhân tài đảm nhận chức vụ quan viên cấp bậc tri phủ đều không đủ, càng đừng nói nói tới các huyện phía dưới. Hiện giờ trong khu vực quân Lam Vũ khống chế, quan viên địa phương được quân Lam Vũ trực tiếp bổ nhiệm căn bản không có, trên cơ bản đều là từ người bản địa chọn ra hương thân duy trì, bọn họ tạm thời còn có thể đối phó được một đoạn thời gian, nhưng học thực của bọn họ, năng lực của bọn họ, còn có thân phận của bọn họ hiển nhiên đều không đủ dảm nhiệm chức vụ đó thời gian dài.

May mà chính sách mua bán nhân tài của Đàn Mạn Ái thu được kết quả mỹ mãn, cũng cấp cho quân Lam Vũ cơ hội chỉnh đốn nội chính, chuyến này trong hơn ba nghìn tám trăm người tới địa khu Mỹ Ni Tư, có thể trải qua khảo sát thích hợp để đảm nhậm quan viên địa phương ước chừng có một nghìn sáu trăm người, đây là con số không thể nào dùng tiền bạc ra để tính toán. Bọn họ tới sẽ mang tới sự nâng cấp về chất cho nội chính của quân Lam Vũ, ở tương lai không xa, quân Lam Vũ chẳng nhưng ở trên mặt quân sự bỏ xa kẻ địch, mà ở trên chính trị quân sự cũng dần bỏ rơi kẻ khác.

Dương Túc Phong cho rằng, có đám nhân viên này gia nhập, rất nhiều ý tưởng ban đầu có thể dần dần triển khai rồi.

Đầu tiên là vấn đề thành lập ngành nội chính có thể giải quyết ổn thỏa rồi.

Dựa theo kế hoạch trước đó, cấp bậc quyền lực tối cao của quân Lam vũ chỉ có bốn ủy viên hội, nắm giữ tất cả quyền lực và sự vụ, lần lượt là lập pháp ủy viên hội, quân sự ủy viên hội, dân sự ủy viên hội, tài thuế và dự toán ủy viên hội. Nhưng tới ngày nay, bốn ủy viên hội được xây dựng đơn giản căn bản đã không thể thỏa mãn nhu cầu phát triển của quân Lam Vũ, nhất là ủy viện hội tổng quản dân chính và dân sự, thực là đã không thể kham nổi trọng trách, cần phải dựa theo biên chế khoa học của xã hội hiện đại đem công việc của bọn họ tách ra, thành lập các ban ngành khác nhau, tài thuế và dự toán ủy viên hội cũng gần như vậy. Công tác Tài Băng Tiêu chủ quản bao gồm các hạng mục thuế má, dự toán, hải quan, thống kê, thẩm kê, cũng cần phải phân ra các ban khác nhau. Vì tránh dẫn tới sự phản cảm của đế quốc, các ngành ngành này gọi là “bộ” hiển nhiên không thích hợp, chỉ có thể gọi là “cục” hoặc “sở”, như cục cảnh sát, sở ngoại giao gì đó.

Cân nhắc kỹ càng, Dương Túc Phong đưa ra quyết định cuối cùng, y lấy ra một tờ giấy trắng mới, bên trên ngay ngắn viết ra một loạt tên ban ngành đầu tiên cần thành lập, cùng với người phụ trách tạm thời của chúng, có những người phụ trách đằng sau tên đánh một dấu chấm hỏi, đó chính là ý muốn Tài Băng Tiêu đặc biệt khảo sát, nếu như Tài Băng Tiêu cảm thấy người này không thể đảm nhận chức vụ đó, thì có thể xin thay đổi.

Nhóm đầu tiên treo biển “cục” có mười sáu cái, “sở” có ba, lần lượt là cục cảnh sát, cục an toàn, cục giáo dục, cục thương vụ, cục hải vận, cục giám sát, cục sáng chế, cục kiến thiết, cực vệ sinh, cục nông nghiệp, cục bưu chính, cục đường sắt, cục tài chính, cục thuế vụ, cục thống kê, cục thẩm kê, sở ngoại giao, tổng sở hải quan, tổng sở tin tức xuất bản, bọn họ đều chính thực treo biển thành lập vào ngày mùng 1 tháng 10 năm 1728 thiên nguyên, phụ trách những công việc nội chính phức tạp. Trước lúc đó, thì do Tài Băng Tiêu bắt đầu phụ trách trù bị kế hoạch cụ thể, an bài nhân viên và xây dựng ban ngành, còn có phạm vi ban nghành quản hạt, kết hoạch chỉnh lý sơ bộ, cuối cùng giao cho Dương Túc Phong xác định.

Trong những cục này, Dương Túc Phong còn đặc biệt thông qua lời văn đơn giản rành mạch nói rõ tác dụng của cục giám sát, nó sẽ cơ cấu trọng yếu chế ước và giám sát quan vien quân chính quân Lam Vũ, cơ cấu này mặt dù thuộc về dân chính, nhưng cục trưởng của nó và cái cục an toàn thần bí kia giống nhau, chỉ phụ trách đối với Dương Túc Phong, bất kể ban ngành nào cũng không can thiếp vào công tác của cục giám sát, công tác chủ yếu của cục giám sát chính là kiểm tra quan viên có không làm tròn trách nhiệm cùng với tham ô nhận hối lộ hay không, đồng thời đưa ra xử lý tương ứng.

Là người hiện đại, Dương Túc Phong tỉnh táo nhận thức được, bất kỳ một chính phủ nào, bất kể nó tiến bộ thế nào, tham ô hủ bại đều không thể nào tránh khỏi, dựa vào tu dưởng cá nhân không thể có tác dụng trị tận gốc, chỉ có giám đốc,. nói trắng ra là giám sát mới có thể tận lực giảm thiểu phát sinh hành vi tham ô hủ bại. Mà cơ cấu giám sát này phải tương đối độc lập, nếu không thì không có được tác dụng lớn, mà công tác của cục giám sát phải do đông đảo quần chúng nhân dân tới giám sát. Đương nhiên, ngành giám sát còn có một công tác cần phối hợp với ngành an toàn đi làm, đó chính là phân biệt gián điệp của kẻ địch, quân Lam Vũ mở rộng thu hút các loại nhân tài, khó trách được một một số gián điệp kẻ địch chuyên môn an bài, bọn chúng hết sức hứng thú với kỹ thuật của quân Lam Vũ.

Vì để đảm bảo các ban ngành này được thiếp lập thuận lợi, tri phủ Phù Phong phủ Chu Đức Uy phải rút ra, tổ chức nhân lực bắt đầu biên soạn chế độ điều lệ của các ban ngành, hình thành cấu trúc sơ bộ, đồng thời dần hoàn thiện trong vận hành thực tế. Khi bộ khung các ban ngành vừa bắt đầu thiết lập, khẳng định sẽ xuất hiện rất nhiều chuyện ngoài ý muốn, quá trình cọ sát sẽ là một quá trình thống khổ. Y là nhân tài chuyên ngành pháp luật, tài hoa của y càng nên phát huy ở phương diện này, đồ đệ của y - Nha Thiên Tiên đương nhiên sẽ giúp đỡ y, vè phần chỗ khuyết ở phủ Phù Phong, Uyển Lăng Nguyên là một nhân tuyển không tệ. Trên vị trí trọng yếu này, cần một người đặc biệt có tài hoa, Dương Túc Phong cũng hi vọng Uyển Lăng Nguyên có thể phát huy năng lực hắn thể hiện ở Vân Xuyên đạo.

Trừ chiếu theo xã hội hiện đại đem bàn ngành nội chính của quân Lam Vũ tiền hành phân công hợp lý, trên mặt chỉ huy quân sự của quân Lam Vũ cũng phải bắt đầu cải cách cùng hình thành chế độ. Do quân Lam Vũ trước mắt đang dần mở rộng, đã có lục quân và hải quân, vì thế, chỉ bám vào mỗi một cái quân bộ của quân Lam Vũ đã không thể tiến hành quản lý hữu hiệu, cần phải thiết lập bộ tư lệnh tối cao quân Lam Vũ, dưới sự quản lý của bản bộ tham mưu hải quân và bản bộ tham mưu lục quân, chia ra chưởng quản lục quân và hải quân. Dương Túc Phong làm quan chỉ huy tối cao của quân Lam Vũ, không thíc hợp lại trực tiếp đảm nhiệm chức chỉ huy quan nào đó của lục quân, cũng chính là nói, sư đoàn 101 quân Lam V ũ phải có một sư trưởng chính thực, ví như sư trưởng sư đoàn 102 là Phượng Thái Y, sư trưởng của sư đoàn 103 là Lam Sở Yến vậy. Bất quá trước khi chiến sự ở liên bang La Ni Tây Á hoàn toàn kết thúc, chuyện này còn chưa phải gấp.

Trừ hợp lý hóa quan hệ chỉ huy của nội bộ quân Lam Vũ ra, kiến thiết quân giáo luc quân quân Lam Vũ và quân giáo hải quân cũng hết sức cấp bách, cùng với việc quân Lam Vũ không ngừng lớn mạnh, binh sĩ tăng lên, nhu cầu có quan quân chỉ huy tài hoa càng ngày càng nhiều. Nhưng đại lục Y Vân mặc dù là một địa phương sản sinh ra dũng sĩ, tuyệt đối không thiếu người dũng mãnh không sợ chết, nhưng đối với một quan chỉ huy xuất sắc mà nói, dũng cảm chỉ là một yêu cầu cơ bản, thậm chí là một yêu cầu rất nhỏ, mà không phải là toàn bộ yêu cầu. Phương thức tác chiến của quân Lam Vũ và quân đội khác không giống nhau, chỉ dựa vào mỗi dũng mãnh căn bản là không thể thủ thắng, phải nắm vững nguyên tắc sử dụng vũ khí hiện đại, đồng thời lợi dụng hợp lý ưu thế vũ khí, đem khaỏng cách giữa nó và kẻ địch kéo dài tới mức lớn nhất, đó mới là một quan chỉ huy hợp cách.

Nhưng ở trên phương diện này, hiện giờ quân Lam Vũ hết sức không đủ, hơn nữa theo việc chiến dịch ngày càng có quy mô lớn hơn, loại thiếu sót quan quân có đầu óc chẩn mật tố chất cao cũng bắt đầu xuất hiện tổn thất. Cho dù là những quan quân lục quân ưu tú vốn từ quân đội đế quốc tới đầu kháo như Mông Bách, Ngạo Linh, Ma Lạc Sa, Hàn Nam Phi cũng chỉ là am hiểu đối với chiến tranh thời đại binh khí lạnh mà thôi. Nhưng đối với vũ khí hiện đại của quân Lam Vũ lại hết sức xa lạ, hiện tại còn ở trong giai đoạn mò mẫn học tập, càng khỏi nói tới người khác nữa.

Những quan quân này nếu như không trải qua huấn luận hợp cách thì không cách nào thỏa mãn được nhu cầu của chiến tranh.

Hơn nữa, cùng với việc đội ngũ mở rộng, quân Lam Vũ cần quan quân cũng ngày càng nhiều. Trong kế hoạch khuếch quân sơ bộ của quân Lam Vũ, ở cuối năm nay và đầu năm sau, liên đội lục quân quân Lam vũ sẽ mở rộng toàn bộ là doanh bộ binh hoặc là doanh pháo binh, từ mỗi liên đội hơn hai trăm người tăng lên một nghìn người, gần như là phát triển gấp bốn lần. Tới lúc đó, tân binh gia tăn ào ạt, loại quan quân dựa vào cướp đoạt về căn bản không thể thỏa mãn nhu cầu mở rộng, tuyệt đại đa số quan quân vẫn phải cần đề bạt từ binh sĩ ưu tú, như vậy mới có thể kích thích sĩ khí, càng tốt việc kích thích sức chiến đấu của binh sĩ. Nhưng một binh sĩ ưu tú cũng không nhất thiết là một quan quân ưu tú, bồi dưỡng bọn họ cần tiêu phí rất nhiều thời gian và tinh lực, hơn nữa phải có cơ cấu chuyên muôn phụ trách, không ngừng tổng kết kinh nghiệm và giáo huấn, liên tục tiến bộ, mới có thể bồi dưỡng ra càng nhiều quan quân ưu tú.